一、方案简介

　　2021年12月，中共中央办公厅 国务院办公厅印发《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021－2025年）》，为人居环境建设行动提供了足够的支撑依据。方案明确改善人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署，是实施乡村振兴战略的重点任务。 方案提出了“推进农村厕所革命”，“推进农村生活污水治理”，“提升农村生活垃圾治理水平”，“推动村容村貌整体提升”等纲领性的要求，以及强化组织保障，加大政策支持力度，建立健全长效管护机制等落实手段的要求！为人居环境整治提升打下了坚实的基础。
　　美丽人居治理与保护方案可以实现从举报、排查，受理，转办，评价，考核全流程环境治理和保护的闭环式管理。方案以排查和问题处置为基本事件主线，以“发现问题-解决问题-考核绩效”为思路，实现了全程自动化式的管理和驱动，不仅可以节省人力，更可以极大提高管理效能。

二、方案价值

　　促进农村人居环境监测系统化，有助于提升治理效率。农村人居环境问题点多面广，面上形势整体清晰但点上情况把握还不够精准，特别是动态监测机制与信息化手段缺乏、长期定位观测数据积累不足，难以提早预判、提前排除隐患，导致一些农村人居环境问题发现和解决不及时。适应信息化时代的需要，加强农村人居环境监测数字化建设，发挥信息化平台覆盖全面、监控实时、智慧预测等优势，有助于全面创新农村人居环境治理思路和机制，是“十四五”时期抓好农村人居环境治理、提升整体效能的重要发力点。
　　促进农村人居环境服务智能化，有助于化解治理难题。农村人居环境治理是重大民心工程，事关广大农民群众福祉，深刻体现了党和国家为民办实事的坚定决心，但在具体工作推进实施中，各地推动政策落地落实还存在标准执行不一、管理程序不清、服务水平不齐等情况，导致一些地方政策红利没能真正惠及群众，影响着农民生活品质实质性改善。顺应广大农民群众切身利益需要，加强农村人居环境服务数字化建设，推进在线受理、实时督办与效果点评，有助于精准化解决治理服务不到位问题、提高乡村公共服务时效性，同时舒缓舆情压力，提早将问题化解在基层、解决在萌芽。
　　促进农民互动参与路径多元化，有助于共建治理格局。农民是保护农村人居环境的主体，农村人居环境承载农民美好生活希冀，无论是生于斯长于斯的村民，还是拼搏在外的游子，乡愁乡情都是埋藏心底难以磨灭的深厚情怀，让家乡变得更美更好是共同期盼。但现实中，农民参与农村人居环境治理知情权、参与权、申诉权、监督权往往得不到有效保障，群众感受容易被忽略、参与积极性不高、主体作用发挥不充分影响了农村人居环境治理效果。创新开通农民参与农村人居环境建设数字化路径，引导农民通过移动终端APP、小程序等应用了解国家大政方针、参与村庄大事小情决策、合理合法反映自身诉求，有助于农民增强自信、充分激发参与农村人居环境治理和生态环境保护的内生动力、破除一些地方“政府干、群众看”的僵局，开启农村人居环境治理提升共建、共管、共享新格局。

三、目标客户

　　环卫部门、环保部门和住建部门

四、平台架构

• 应用平台端：各管理机构使用，主要用于受理举报，转办、上级进行评价、查看排查任务进展、进行考核、排名以及查看各类报表、图标等使用。
• 监督举报端：辖区内百姓使用，用于举报社区内的环境问题，查询处理进展，进行在线评价等功能。
• 环境督查端：完成排查任务、登记排查到的问题，处理进展的查看，在线评价等功能，以及环境督察员任务完成情况，督查效果的排名、比对等。
• 环境治理端：接收任务、完成任务的处理，填写处理结果，接收百姓的评价，查看考核排名等功能。